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　　首先，托 育服
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2  .03个，距离“十四五”
期末4.5个 的目标尚存很大 差距。