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　　发展普惠托育 服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观  经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠 机 构开办成本；另一方
面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运

营 成本。