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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差 距。