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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研 究

院 社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助
、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。