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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多 数 家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，
一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。