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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认

为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服 
务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境 、
照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些
非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。