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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方
面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖  励补 助 、购买服 务等多种方式，降
低
普惠机构运营成本。