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　　其三，托育服务领域 人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、
照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质 量参差不  齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。