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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往
往面临高成本压力，需要建立合 理的

成本分担机制。中国宏观经济 研 究院 社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民
营、运营补  贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。