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　　发展普惠
托育服务，要充分 调动社会力量积 极 性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需
要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。