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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提
出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本

；另
一 方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构运
营成本。