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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往
面临 高成本压力
，需
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运 营
补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机 构运营成本。