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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机
制尚不 健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质
、师资 水平、内 外环境、 照护内容
 等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。