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　　首 先，托育

服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离
“十四 五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。