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　　发展普惠托育服务， 要  充分调动社会力
量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠
 机构开办成本；另 
一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降
低普 惠机构运营成本。