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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机  制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提 出，一方 
面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进  一
步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方 式

，降低普惠机构运营成本。