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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家  庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为 2.03个， 距离“十四五”期
末4 .5个 的目标尚存很大差距。