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　　其三，托育服
务 领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质 、师资水平、内外环境
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的
监管体系之外。