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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要
加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。