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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 

成 本压力，需要建立合理的 成 本分担机制。中 

国宏观经济研究院社会发展 所研究员  张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
办成本 ；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成 本。