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　　首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。