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　　  首先，托育 服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位 
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。