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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构 资 质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。