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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。