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2019年，国务院办公厅
印
发 《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“ 建立完善促 进婴幼 儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范

体系和服务供给体系”；2021年，中共中央 、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长
期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育 服务体系”；20

22年，国家卫生健康
委
等17个部门 联  合发布《关于进一步完善和落  实积极生育支 持 措施的指导意 见》，围绕婴幼儿照护难点明确 具
体任务……