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　　其三
，  托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚
不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在
现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相  关部门的监管体系之外。