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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚 不健全。黄绮 认为 ，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、 照护内容 等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。