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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育
机构时都 会关注服务质量，包括机

构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中
，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。