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　　其 
三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现

实中，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。