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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本
波提出， 一方面，要加大政府投资力度
，
提高托位建设补
贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多 种方式，降  低普惠机构 运营成本。