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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.0 3个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。