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　　首 
先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 
口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目 标尚存很
大差距。