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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健
全。黄绮认为
，大多  数家庭在选择托育 
机构时 都会关注服务质量，包括机
构资质、师 资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部
门的监管体系之外。