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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制  尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资
水平、
内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些 非正规机
构游离于相关部门的监管
体系之外。