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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛  盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托 育机构入托率仅为6 %左
 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥  有3岁
以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。