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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但
在现实中 ，各 托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。