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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家 庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3个， 距离“十四五 ”期末4.5个 的目标尚存很  大差距。