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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，  需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要 加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。