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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴
、奖励补 助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。