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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021   年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的 目标尚存很大差 距。