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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管
 机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现

实中，各托育机构提供 的服务质
 量参差不齐，一些非正 规 机构游离于相关部门的监管体系之外。