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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴
标准， 进一步降低普惠机构开
 办成本；另
一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。