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　　其三，托
育服 务领域  人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括
机构资质、师
资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非 正规机构游离于
相关部门的监管 体系之外。