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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不
健全。黄绮认为，大多数 家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环 境、照护内容等，但在现 实中，各托 育机 构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
 
关部门的监管体系之外。