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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托育需 求，但现有托 育机 构入托 率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。