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　　发展 普惠托育 
服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高

成本压 力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，
降

低 普惠机构
运营成本。