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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给
存
在较大缺口。截至2021年底  ， 我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存 很大差距。