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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于
相关部门的监管 体系之外。