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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ， 有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为 ， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游
离于相
关部门的监管体系之外。