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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托 育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部
 门的监管体系  之外。